What determines the hazard class of waste, who must develop waste passports, when and how, whether they need to be approved by Rosprirodnadzor – and other questions on the topic.
What is a Hazardous Waste Passport
A waste passport is a document that records essential information about an enterprise’s waste. The passport includes data regarding the waste’s hazard class, its component profile, its physical state and generation method, as well as details about the waste asset owner. When people refer to “waste certification”, they mean the entire development process, ranging from waste sampling and laboratory testing to compiling the final document.
As of May 2024, approval from Rosprirodnadzor is not required for hazard class I-IV waste passports that have an FKKO code. It is necessary to develop documents confirming that the waste belongs to that specific FKKO code. These documents are approved by the head of the enterprise, kept withing the organization, and provided only during government inspections.
Entrust us with development of your hazardous waste passports – and be fully prepared for any inspections
Who needs waste passports and for which hazard classes
All waste types are divided into five hazard classes in accordance with the Federal Waste Classification Catalog. The class depends on the degree of negative enviromental impact and escalates from Class V (virtually non-hazardous) to Class I (extremely hazardous).
Russian legislation mandates the development of hazardous waste passports for all legal entities and individual enterpreneurs whose production activities generate hazard class I-IV waste. This is stipulated by Article 14 of Federal Law No.89-FZ “On production and Consumption Waste” dated June 24, 1998.
Class V wastes – which include, for example, office waste or expired goods – do not require a passport, provided that their classification is confirmed by biotesting results. Developing a POO is also not required for radioactive, biological, and medical waste, nor for ozone-depleting substances.
If an enterprise operates several identical sites within a city, we can perform a quantitative chemical analysis protocol and issue a passport based on a composite sample. For the enterprise, this offers cost savings without any loss of quality, as there is no need to pay for each individual site while the results remain fully representative.
Как часто нужно разрабатывать паспорта отходов
Не все виды отходов включены в федеральный классификатор. Если паспорт оформляется на вид отхода, включенный в ФККО, то он оформляется один раз и действует бессрочно. Если же отход не включен в каталог, то заменить паспорт придется в том случае, если отход все же внесут в ФККО. Тогда ПОО необходимо будет переоформить на новый в течение 30 календарных дней с момента внесения отхода в перечень.
Какие НПА регулируют разработку ПОО
Основной документ, регулирующий разработку паспортов отходов, – это приказ Минприроды РФ от 08.12.2020 года №1026 «Об утверждении порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов I-IV классов опасности».
Нужны ли ПОО в рамках разработки других документов
Да, без паспорта отходов не обойтись при разработке журнала движения отходов, регионального кадастра отходов, проекта ПНООЛР, программы ПЭК, декларации НВОС. Документ понадобится для получения комплексного экологического разрешения (КЭР), а также для заключения договора с региональным оператором по обращению с отходами.
Штрафы и санкции за отсутствие паспортов
Помимо невозможности разработать перечисленную выше экологическую документацию, отсутствие паспортов само по себе – это нарушение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами. За это пункты 8.2 и 9 статьи 8 КоАП РФ предусматривает штрафы:
- 20–40 тыс. руб. – для должностных лиц;
- 40–60 тыс. руб. или приостановка работы на срок до 90 суток – для ПБОЮЛ;
- 200–350 тыс. руб. или приостановка работы на срок до 90 суток – для юрлиц.
Как мы разрабатываем ПОО в EcoStandard group
Хотя процесс паспортизации может отличаться в зависимости от типа предприятия-клиента, общая схема работы всегда одна:
- Мы приезжаем на объект, производим отбор проб отходов;
- Проверяем компонентный состав и классность отходов I-IV классов и проводим биотестирование для отходов V класса – все в нашей собственной лаборатории;
- Подготавливаем полный пакет документов: акт отбора проб, протоколы исследований, расчет классов опасности;
- Заполняем бланк паспорта на отходы I-IV классов по типовой форме.
- ООО «Сберлогистика», логистический оператор федерального масштаба, входящий в экосистему Сбера;
- АО «МОСГАЗ», столичное газотранспортное предприятие, крупнейшее газовое хозяйство в России и одно из крупнейших в мире;
- АО «ГЭХ Теплостройпроект», проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы в сфере теплоснабжения;
- АО «Авто-Евро», продажа автозапчастей и гаражного оборудования для автосервисов;
- АО «Быстринская Горная Компания», крупнейшая компания по добыче природных ресурсов в Камчатском крае;
- АО «Юматекс», производство углеволоконной продукции, в том числе композитов для силовых элементов авиационной техники;
- ООО «Техно-диггер», строительная компания полного цикла в области сноса, демонтажа и строительства;
- Сызранский нефтеперерабатывающий завод.